歐盟監(jiān)管機構(gòu)周三對谷歌開出 43.4 億歐元（50 億美元）反壟斷罰單，理由是谷歌濫用其安卓（Android）移動操作系統(tǒng)的支配地位，將消費者推向自家搜索引擎、瀏覽器和其它應(yīng)用程序，削弱了來自其他公司的競爭，損害了歐洲消費者的利益。 這是歐盟對谷歌開出的最貴罰單，刷新了去年的 27 億美元罰款記錄。 歐盟以谷歌濫用安卓主導地位為由，開出 50 億美元天價罰單 

 在今天的新聞發(fā)布會上，歐盟反壟斷事務(wù)專員 Margrethe Vestager 表示，谷歌的行為是“非常嚴重的侵權(quán)行為”，導致歐洲用戶無法從有效的競爭中獲益，因為“谷歌已經(jīng)將安卓系統(tǒng)當成鞏固其搜索引擎主導地位的工具，這些做法使對手無法利用優(yōu)勢與其競爭，并且阻礙了他們的創(chuàng)新機會。” 具體來說，歐盟是對谷歌與手機制造商之間的“安卓系統(tǒng)使用協(xié)議”存在根本性質(zhì)疑。

歐盟從 2015 年開始的調(diào)查顯示，雖然該系統(tǒng)是免費的開源軟件，但是如果手機制造商想要獲得 Google Play 應(yīng)用商店的許可，就必須預裝谷歌搜索、Chrome 瀏覽器、谷歌地圖和 Gmail 等 11 個應(yīng)用。但是歐盟的主要質(zhì)疑集中在瀏覽器和搜索應(yīng)用上，認為它們涉嫌市場壟斷，要求谷歌分離這兩個應(yīng)用與商店的捆綁。

 歐盟以谷歌濫用安卓主導地位為由，開出 50 億美元天價罰單 圖｜歐盟反壟斷事務(wù)專員 Margrethe Vestager（Francois Lenoir | Reuters） 歐盟還表示，在 2011 到 2014 年之間，谷歌曾付錢讓制造商和運營商在手機上預裝其搜索應(yīng)用程序，并且利用所謂的“反碎片協(xié)議”來阻止制造商使用修改過的安卓系統(tǒng)。 Vestager 指出，這筆罰款只是開始。谷歌如果沒能在未來的 90 天內(nèi)糾正這些錯誤的做法，那么它將面臨按天數(shù)計算的罰單，最高可達母公司 Alphabet 每天平均收入的 5%。

 谷歌并沒有輕易地接受這一處罰，并且表示會提出上訴，其首席執(zhí)行官 Sundar Pichai 周三發(fā)表了一篇官方博文《安卓創(chuàng)造了更多的選擇，而不是扼殺它們》。文章闡述了安卓系統(tǒng)實際上“并沒有減少競爭，而是增加了它的發(fā)生”，并且對歐盟的質(zhì)疑進行了舉例反駁。 歐盟以谷歌濫用安卓主導地位為由，開出 50 億美元天價罰單 圖｜Sundar Pichai 發(fā)表文章—安卓提供了更多選擇 Pichai 指出，安卓用戶擁有選擇的權(quán)利，他們可以輕松刪除預裝程序，并下載第三方替代應(yīng)用。

同時制造商也可以按照自身需求修改安卓系統(tǒng)，比如亞馬遜的 Fire 平板電腦。但是制定規(guī)則來平衡每個使用者的需求是“必須的”，因為“歷史告訴我們，沒有基本兼容性的規(guī)則，開源平臺的碎片化終將傷害用戶，開發(fā)者和手機制造商。” “安卓系統(tǒng)是免費的，而谷歌投入了數(shù)十億美元才把它打造成今天的樣子。對我們來說，這筆投資說的通，因為我們可以向手機制造商提供預裝應(yīng)用套餐這一選擇，其中一些只是為了讓用戶拿到手機就可以立刻使用。但他們大可以不選我們，去選擇競爭對手，或者兩者都選。只有用戶使用我們的應(yīng)用，我們才能盈利，單純地安裝應(yīng)用并不會給我們帶來利潤。” 歐盟以谷歌濫用安卓主導地位為由，開出 50 億美元天價罰單 值得注意的是，Pichai 在文章的最后強調(diào)，“到目前為止，安卓的商業(yè)模式意味著我們不必向手機制造商收取技術(shù)費用，或者依賴于嚴格控制的分銷模式。”這也被解讀為是一種暗示——強迫谷歌停止捆綁可能會阻止其提供免費的安卓系統(tǒng)。 

分析師指出，目前谷歌主要依靠在瀏覽器、地圖和電子郵箱等廣為人知的應(yīng)用中投放廣告賺取利潤。其用戶數(shù)量和數(shù)據(jù)十分龐大，廣告商投放的定向廣告更容易起到積極效果。由于谷歌多年以來借安卓系統(tǒng)的東風，其多款應(yīng)用早就已經(jīng)深入人心，而且 50 億美元的罰款對于手握 1020 億美元現(xiàn)金的 Alphabet 并沒有多大影響，因此其股價幾乎沒有受到罰款的影響。 然而未來對于安卓系統(tǒng)的限制一定會波及谷歌最核心的商業(yè)模式——廣告業(yè)務(wù)。一旦罰款真正落實，谷歌被迫做出相應(yīng)修改，其廣告業(yè)務(wù)將面臨較大風險。那么安卓系統(tǒng)的盈利和業(yè)務(wù)模式，甚至是谷歌對待安卓系統(tǒng)使用者的態(tài)度或?qū)氐赘淖儭? 面對這種高級別潛在風險，谷歌自然不能坐以待斃，可以預見在未來的三個月內(nèi)，歐盟和谷歌之間必然會針鋒相對。

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